申请人申请行政复议，但是行政复议机关不予受理。上级行政机关认为行政复议机关不予受理的理由不成立，上级行政机关的正确做法是（）。
A.可以先行督促其受理
B.经督促仍不受理的，应当责令其限期受理
C.必要时上级行政机关也可以直接受理
D.上级行政机关应当尊重行政复议机关的独立性

【正确答案】A、B、C