下列表述正确的有（）。
A.行政机关作出处罚决定前，未告知当事人作出行政处罚的事实、理由和依据的，行政处罚不成立
B.行政机关作出处罚决定前，未告知当事人作出行政处罚的事实理由和依据的，行政处罚不生效
C.行政机关作出处罚决定时，拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚不成立
D.行政机关作出处罚决定时，拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚不生效

【正确答案】A、C