下列说法错误的是（）。
A.行政处罚权下放基层组织可以公布
B.承接行政处罚权的乡镇人民政府应当按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚
C.行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求
D.尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚

【正确答案】A