行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（）。
A.对较轻微的处罚有设定权
B.经法律、法规的授权后有设定权
C.经国务院授权后有设定权
D.没有设定权

【正确答案】D