唐太宗李世民认为，“周氏设官，分掌邦事；汉家创制，先定章程”，反映了军队建设以____为先的思想。

唐太宗李世民认为，“周氏设官，分掌邦事；汉家创制，先定章程”，反映了军队建设以____为先的思想。
A.制度
B.人才

【正确答案】A