3 月 5 日，全市党史学习教育动员大会召开，标志着我市学习教育正式启动。今天，我受视为书记委托，代表市委党史学 习教育领导小组召开领导小组办公室第一次会议， 主要任务是 贯彻落实中央和省、市委党史学习教育动员大会精神，落实市 委关于党史学习教育的部署要求，明晰各自职责任务，迅速进 入角色状态，谋划推进全市学习教育各项任务。下面，我对领 导小组办公室当前重点工作提几点要求。
一、提高政治站位，牢牢把握中央和省市委总体部署要求一要深刻领会上级精神。在全党开展党史学习教育，是党 中央立足党的百年历史新起点而作出的重要决策，意义重大而 深远。总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话， 为开展党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。省委书记 在全省动员大会上的讲话，明晰了学习教育的目标要求、重点 内容。市委书记在全市动员大会上提出了抓好“四个结合”、 推动党史学习教育走深走实的工作要求，为我市高质量高标准 开展党史学习教育指明了方法路径。我们要深入学习领会，认 真抓好贯彻落实。
二、要发挥好牵头单位作用。此次学习教育，明确由市委宣传部、市委组织部牵头负责，领导小组办公室设在市委宣 传部。以往历次主题教育活动中，宣传部门主要负责学习、宣传工作， 作为牵头部门还是第一次，这是对我们的考验和挑战，更是展现担当作为的平台。我们必须充分认清肩上 担子的分量，切实提高政治站位，对标对表中央和省、市委 要求，全面承接好上级部署的任务，特别是要认真学习借鉴 历次党内集中教育活动的经验做法，切实扛起牵头抓总、协 调推进的责任。市委组织部作为牵头部门之一，在这方面经 验丰富，要给予大力支持， 选派精干力量全程参与，多出点子、出思路，对各专项工作给予指导和协助，确保学习教 育规定动作不走样、自选动作有创新。
三要注重搞好统筹推进。要科学把握节点节奏，增强工作的前瞻性，抓住重点环节，确保学习教育同建党百年系列庆祝活动相互借力、相互促进，避免学习教育与庆祝活动相互脱节。 要注重统筹兼顾，确保学习教育与深化作风建设优化营商环境相结合，与开创发展新局面实践相结合，与解决群众“急难愁盼”问题相结合，一体作出统筹安排，真正使学习教育成为推动振兴发展得强大力量。
二、明确职责分工，压实压紧工作责任参照以往党内集中教育活动工作惯例，这次党史学习教育 抽调专人组建领导小组办公室，由我兼任办公室主任， 市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市委政研室、市委督考办、市委党校、市政府办等成员单位主要领导、常务副职作为副主任，并抽调精兵强将，成立了综合组、 学习组、宣传组、实践活动组、巡回指导联络组等 5 个专项工作组，此外还要组建若干个巡回指导组。可以说，工作机构已经初步搭建起来了，并在市委党校选定了集中办公地点，下一步就要抓紧人员到位、集中办公，迅速进入工作状态，尽快谋划好市级层面学习教育具体推进举措，做好党史学习教育实施方案的任务分解、推进落实，做好具体的解读、 指导和协调工作。各组要严格按照实施方案中确定的分工， 职责上身，尽快启动工作。
综合组由市委宣传部牵头，常务副部长任组长，主要负责 综合协调，重要文件和综合性文稿起草，办公室日常运转、后 勤保障等工作，涉及市委宣传部、市委组织部、市委办公室、 市委政研室 4 个部门。综合组是整个办公室运转的“中枢”， 是“办公室的办公室”。要提前谋划和做好事关全局的基础性 工作，准确把握学习教育的方向导向，吃透上情、了解下情， 针对需要重点把握的问题、可能出现的苗头性问题，加强跟进 指导、分类指导、定向指导，提出工作建议，及时制定下发指 导性意见和专项工作方案。
学习组由市委宣传部牵头，副部长任组长，主要负责党史 学习、党史宣讲、领导干部培训等工作，涉及市委宣传部、市 委组织部、市委党校、市委史志研究室 4 个部门。要按照贯穿始终、学深悟透的要求，对学习研讨、宣讲、培训的内容、时 间、人员等作出安排。其中，市委宣传部重点负责市委中心组 学习、常委班子学习教育安排和党史宣讲的组织协调；市委组 织部、市委党校负责领导干部专题培训工作，要抓紧制定培训 计划，力争年内完成县处级领导干部轮训；市委党史研究室要 做好地方党史资料挖掘整理、编辑出版和党史宣传工作。
宣传组由市委宣传部牵头，部务委员任组长，主要负责宣 传报道、舆论引导和编发简报工作。涉及市新闻传媒中心、市 文化研究传播中心 2 个部门。一方面，要认真做好简报编发工作，及时反映学习教育推进动态情况，及时总结推介基层的创 新经验和做法成效。组织协调市直新闻媒体开辟专栏专题，充 分运用新闻报道、言论评论、典型宣传、人物访谈等形式，不 断加大宣传报道力度，营造浓厚热烈的舆论氛围；另一方面， 要积极对接中央、省级媒体和省办简报组，把我市学习教育成 果特别是“我为群众办实事” 的品牌亮点及时宣传出去、推送 上去，力争在中央、省级媒体发稿量位居全省前列。
实践活动组由市委组织部牵头，常务副部长同志任组长， 主要负责“我为群众办实事”活动的组织开展工作。涉及市委 组织部、市委宣传部、市纪委监委、市委督考办、市政府办公室、市发改委、市城管局、市委信访局及各民生事项主办单位。这次学习教育的成效，关键看为群众办实事的实际成果。所以， 抓好抓实“我为群众办实事”实践活动，是这次学习教育的重中之重。要按照市委关于要把“我为群众办实事”贯穿始终的要求，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，开展好利民惠民专项行动，切实在普惠性、基础性、兜底性民生建设上补短板、强弱项、见成效。其中，市委组织部负责总体统筹安排， 市城管局负责“吹哨报到”工作，市发改委负责“开门办民生” 工作，市政府办和各民生事项主办单位负责实施惠民行动，市委信访局负责化解信访积案，市作风办负责领导干部“走流程”，市委组织部、市委宣传部负责组织全体党员开展主题志愿服务活动，市委督考办负责督导“我为群众办实事”，同时将实践活动作为“万人评机关”“群众评支部”的核心内容，以群众评价推动实践活动取得更大实效。
巡回指导联络组由市委宣传部牵头，副部长同志任组长， 主要负责协调联络各巡回指导组开展督促指导，与省委巡回指导组的沟通、联系及相关服务工作。涉及市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市国资委、市委组织部、市委办公室等 6 个部门。借鉴“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指 导经验， 要从全市抽调正、副处级或相当职级层次领导干部及工作人员成立 7 个巡回指导组，对各县（市）区、市直部门、市属高校和市属国有企业进行督导检查。其中，市直机关工委负责组建巡回指导组对市直机关进行巡回指导， 市教育局负责组建巡回指导组对市属高校进行巡回指导，市国资委负责组建巡回指导组对市属国有企业进行巡回指导。另外，组建 4 个巡回指导组对 16 个县（市）区进行巡回指导。市委宣传部、市委组织部和3 个主责部门要主动对接省委“大办”和对口部门，参照上级做法组建巡回指导组，人员抽调意见由各部门提供，市委组织部具体负责，要提前形成巡回指导工作方案，做好人员培训工作。各巡回指导组在领导小组领导下代表市委开展 巡回指导，由办公室主任指挥调度、巡回指导联络组协调联 络。
总之，我们要树立主体意识、大局观念，齐心协力、各负 其责，把学习教育谋划好、推进好。要强化横向联动协作。每 个工作组虽然各有分工，但大家是一个有机的整体。所以，要 听从指挥调度，小组之间做好沟通协调，形成整体合力效能， 避免各自为战、单打独斗。要强化对上沟通协调。不但领导小 组办公室要搞好对上沟通，各小组也要分别与对口的上级部门 沟通衔接，确保将各项工作思路领会到位，做到不跑偏、不误 工。同时，注重加强对自身的宣传展示，对上传递出好经验好 做法。
三、突出工作重点，切实在“我为群众办实事”上求突破、见成效
“我为群众办实事”是这次党史学习教育的重头戏，是市委最重视、群众最关注的实践活动。市委制定印发的《实施方 案》中，这项工作的安排分量很重，涉及深化“吹哨报到” “开 门办民生”举措、深入实施惠民行动、常态化开展领导干部“走流程”、积极化解信访积案、扎实开展主题志愿服务等方面。
一要梳理任务清单。由各相关部门按照自身职责分工， 梳 理本领域的任务，市委组织部牵头汇总。任务的主要来源有以 下几方面：通过“吹哨报到”平台了解到的群众诉求； 通过“开门办民生”平台征集到的民生需求；通过“十项惠民行动”发 现的群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”问题；通过“走 流程”发现的“减材料、减时限、减环节、减跑动”方面存在 的问题；中联办移交我市的信访案件；各层级党员开展的志愿 服务活动。
二要推动问题解决。要制订工作计划，明确具体责任， 列 出清单、挂图作战、专班推进。要聚焦靶心、量力而行、尽力 而为，不贪大求全、不乱铺摊子，做到真抓实干，让人民群众 实实在在感受到党史学习教育带来的变化和成效。各相关部门 要明确副职专门负责此项工作，不用集中办公， 但要做到有专 班推进。市委组织部、市委督考办要明确专人汇总、督导。
三要强化监督考评。要建立民生领域责任部门“向群众汇报”机制，在市直媒体开辟专题专栏，把办实事成果定期向社会公示。有关单位“一把手”要定期向群众汇报解决民生热点难点堵点问题的进展和成效，接受群众监督，提高群众满意度。市委督考办要把“我为群众办实事”实践活动作为“万人评机关”“群众评支部”的核心内容，以群众评价推动实践活动取得更大实效。市纪委监委要利用好问责利器，对不作为、乱作为，懒政怠政等行为进行严肃处理。
四、强化作风建设，抓好领导小组办公室自身建设
领导小组办公室是整个学习教育的重要组成部分，既是“参谋部”又是“指挥部”，我们的作风形象关乎学习教育成效、关乎群众对学习教育的评价，必须树立强烈的责任意识，以良 好作风推动学习教育深入开展。
一要树立工作标准。无论是在农业战线，还是在宣传战线， 我都始终强调要树立“争一流、站排头”的工作标准。这次党史学习教育，我也这样要求大家。既要以好的学风开展 党史学习教育，也要以好的作风形象谋划推进党史学习教育， 无论是参加集中办公的同志，还是在原工作单位有责任分工的同志， 都要有创先争优的意识，使领导小组办公室各项工作在市级层面做示范、当表率，在省级层面有影响、当标杆。
二要做到先学一步。领导小组办公室要谋划指导好全市的 学习教育，所以我们必须学在先、做在先，做到学深学透，从 而更好地发挥谋划、指导、落实的作用，确保全市
学习教育取 得扎实成效。
三要完善规章制度。近期，要尽快制定完善领导小组和办公室各项工作运行机制，会议、汇报、请示报告、协调联络、行文规则、工作督导、服务保障等各项制度要抓紧建立并运行， 提高工作效率，保证工作质量。各工作组的组长负责牵头制定本组的各项制度。
四要迅速组建队伍。相关单位要按照要求尽快确定抽调人员，确保能力过硬、作风过硬。抽调人员要与单位脱钩， 部分 人员到市委党校进行集中办公，少数同志机动办公。明天下班 前所有人员都要到位，由刘森同志做好培训，提出要求。确定 的人员要尽快进入角色，提前谋划安排好各项重要工作。要成 立办公室临时党支部，开展好“三会一课” “固定党日”等党 组织活动。
五要严守纪律规定。工作人员必须严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、廉政纪律，切实展现出好 作风、好形象。对违反纪律要求、责任落实不到位、精神状 态不佳、工作作风不实的，要进行严肃批评问责。
六要注重工作方法。要按照中央部署和省、市委要求，一项一项对照，逐项研究提出落实措施，进一步细化任务书、 时间表、责任人，实施清单式管理和项目化推进，确保组织有序、推进有力、落实有效。
七要强化担当精神。市委书记在市委常委会讲话中指出， 这次党史学习教育要求高、任务重，既是培养锻炼干部，也是 在实践中考验干部。因此，大家一定要强化责任担当， 树立“一线”思维，切实做到工作有标准、办事有效率、遇事 不推诿。 为提升干事积极性，借鉴以往经验，将对抽调地集中办公人员 单独设指标、单独考核，并强化考核结果的运用。
总之，我们要高标准高质量完成党史学习教育任务，以市 级党史学习教育示范带动全市学习教育深入开展，以实际行动和优异成绩向市委和人民群众交上一份满意答卷！